Требования к рекламным материалам

Сводная информация требований к рекламе применительно к периодическим печатным изданиям, а также Интернету, согласно статей ФЗ «О Рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006 г. (далее – ФЗ)

1. Общие требования к рекламе (ст. 5, 6, 7)

Нельзя использовать в рекламе некорректные сравнения с другими товарами/услугами конкурентов, информацию, порочащую честь/достоинство/деловую репутацию конкурента, рекламировать товары/услуги, реклама которых запрещена, под видом разрешенного товара/услуги (пп.1,2,3 ч.2 ст. 5 ФЗ).

• Рекламировать преимущества данного товара/услуги перед другими товарами/услугами конкурентов.
• Любые характеристики товара/услуги, ссылки на результаты исследований/испытаний, условия рекламы, соблюдение исключительных прав, информация об изготовителе и продавце. Вся информация, заявляемая в рекламе, должна соответствовать действительности. (ч. 3 ст. 5 ФЗ). За соблюдение данных требований рекламораспространитель ответственности не несет, однако, рекламодателя нужно всегда информировать о необходимости соблюдения ч. 3 ст. 5 ФЗ.
• Нельзя использовать офиц. гос. символы (флагов, гербов, гимнов) и символы международных организаций без права на это, т.е. при отсутствии на то разрешения
• Реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий, призывать к насилию и жестокости.
• Реклама не должна быть сходной с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного,ж/д,водного,воздушного транспорта.
• Реклама не должна формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами/услугами, или осуждать таких.
• Содержать информацию порнографического характера.
• В рекламе нельзя использовать иностранные слова, выражения, которые могут привести к искажению смысла информации.
• В рекламе нельзя указывать, что объект рекламирования одобряется органами гос. власти, органами местного самоуправления, должностными лицами.
• В рекламе не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.
• Использовать образы мед. и фармацевтических работников. Исключение: реклама мед. услуг, средств личной гигиены.
• Нельзя указывать на лечебные свойства, т.е. положительное течение болезни, объекта рекламирования, если это не реклама лечебного средства/мед.услуги/методов профилактики, лечения, реабилитации, мед.изделий (подробнее в графе таблицы «Лек.средства/мед.услуги)
• Нельзя использовать в рекламе бранные слова, непристойные, оскорбительные образы, сравнения/выражения, в том числе в отношении пола/расы/нац/профессии/соц.категории возраста/языка/офиц.гос.символов/рег.символов объектов культурного наследия.
• Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. (ч. 7 ст.5 ФЗ)
• В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели д.б. указаны в рублях, дополнительно стоимостные показатели могут быть указаны в иностранной валюте.
• Не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции. (за подобной консультацией просьба обратиться к юр.службе)

Статья 7. Товары, реклама которых не допускается

1) товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством РФ
2) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
3) взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;
4) органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;
5) товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;
6) товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;
7) товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;
8) табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок;
9) абортов

Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе

В рекламе не допускаются:
1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;
2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;
3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;
4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;
5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;
6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью;
7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;
8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

2. Дистанционный способ продажи товаров (ст. 8)

В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров:

• Юр.лицо: наименование, юр. адрес, ОГРН;
• Индивидуальный предприниматель: фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Стимулирующие мероприятия (ст.9)

В рекламе стимулирующих мероприятий (акций, конкурсов, спец. предложений и т.п.) должно быть указано:

• «Подробности об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения на сайте (либо по тел.)».

Формулировка общая, применяется с учетом конкретного случая.
Например, если речь о спец.предложении, то формулировку «количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия» опускаем. Если в макете и так, например, указана информация о сроке, то из общей формулировки убираем слово «о сроке».

4. Алкоголь (ст. 21)

Реклама алкогольной продукции не должна (ч. 1 ст. 21ФЗ):
1) содержать утверждение о том, что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха либо способствует улучшению физического или эмоционального состояния;
2) осуждать воздержание от употребления алкогольной продукции;
3) содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека, в том числе информацию о наличии в алкогольной продукции биологически активных добавок, витаминов;
4) содержать упоминание о том, что употребление алкогольной продукции является одним из способов утоления жажды;
5) обращаться к несовершеннолетним
6) использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).

Реклама пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в которых количество этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенного в РФ из выращенного на территории РФ винограда не должна размещаться:

• На первой и последней полосе Газеты,
• В предназначенных для несовершеннолетних периодических печатных изданиях (п. 2 ч. 2 ст. 21 ФЗ).

Реклама иной алкогольной продукции, не входящей в выше приведенный перечень, вовсе не может быть размещена в периодическом печатном издании (интернет – аналогично).
Реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления (не менее 10% рекламной площади (пространства)- ч. 3 ст. 23 ФЗ
Не допускается реклама стимулирующего мероприятия, условием участия в котором является приобретения алкогольной продукции (ч. 5 ст. 23 ФЗ). Исключение – специализированные стимулирующие мероприятия, проводимые в целях реализации алкогольной продукции.

5. Лекарственные средства, Медицинские изделия, Медицинские услуги, Методы профилактики, диагностики, лечения (ст. 24)

В рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и мед. реабилитации, медицинских изделий (п. 6 ч. 5 ст. 5 ФЗ).
Лекарственные препараты — лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности» (ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

В силу всего выше озвученного следует, что нельзя использовать в рекламе средств/услуг, не являющихся лекарственными, медицинскими, слова: «лечение», «профилактика лечения», «положительное влияние на болезнь» и аналогичные.

Лекарственные средства/мед. изделия: должно быть Свидетельство Министерства Здравоохранения о регистрации лекарственного средства.

Мед. услуги/Лекарствен. услуги: должны быть Лицензия на осуществление мед. деятельности. При этом, в этой Лицензии должен быть указан вид деятельности, который заявляется в рекламе.

Реклама лекарственных средств не должна (ч. 1 ст. 24 ФЗ):
1) обращаться к несовершеннолетним;
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования;
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;
4) создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;
5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;
6) способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования;
7) создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
8) гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;
9) представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара;
10) содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.
П. 6 из выше приведенного списка – не распространяется на лекарства для профилактики заболеваний
п. 2 — п. 5 из выше приведенного списка – распространяются на рекламу мед. услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и мед. реабилитации.
П.2 – 5, п 7 из выше приведенного списка — распространяются на методы народной медицины.
П 1-п 8 из выше приведенного списка – распространяются на рекламу мед. изделий.

Свойства, характеристики лекар/средств/мед. изд., заявляемые в рекламе должны соответствовать Инструкциям по применению /использованию – ч.6 ст. 24 ФЗ
Реклама лек/препаратов, мед. услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и мед.реабилитации, мед.изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применении и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получением консультации специалистов (не менее 5% рекламной площади).
Реклама рецепторных лекарств, использование которых требует спец. подготовки, содержащих наркотические и психотропных веществ не допускается (ч. 8 , ч. 9 ст. 24).
В рекламе лекарственных средств, мед. изделий должны быть указаны реквизиты Свидетельства о регистрации, в рекламе мед.услуг — реквизиты Лицензии.
Продажа лекарственных препаратов вне стационарных мест торговли запрещена, только в Аптеках.

Биологически активные добавки

Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок не должна:
1) создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;
3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;
4) побуждать к отказу от здорового питания;
5) создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.
Должно быть предупреждение о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством (не менее 10 % рекламной площади (пространства).
БАД не могут продаваться дистанционно, только в аптеках.

6. Выдача Займов (кредитов) ч. 13 ст. 28 ФЗ «О Рекламе»

Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Ст 3. ФЗ «О потребительском кредите (займе)»: кредитором может быть либо кредитная организация (Банки), либо некредитная (микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы).
Во всех рекламных макетах финансовых, а также страховых услуг должно быть указано наименование Общества, ОГРН. Не допускается, чтобы реклама содержала гарантии или обещания в будущем эффективности (доходности вложений), если такая доходность не может быть определена на момент заключения договора (п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ «О Рекламе»). Если есть хотя бы 1 условие по доходности указано в рекламе — должны быть указаны все (п. 2. ч.2 ст 28ФЗ), в данном случае можно просто указать «подробности на сайте».

6.1 Выдача займов (кредитов) Банками

Необходимо предоставить действующую Лицензию Банка.

В макете необходимо помимо наименования общества указывать реквизиты Лицензии на осуществление банковской деятельности.

6.2 Выдача займа микрофинансовой организацией (далее – МФО):

• МФО может выдавать займы только в пределах 1 млн. рублей, не больше (п. 3 ч. 1 ст 2 ФЗ об МФО)
• МФО должно быть зарегистрировано в реестре МФО (должно быть Свидетельство ЦБ о регистрации). Срок, указанный в Свидетельстве, не должен быть истекшим.
  Сведения об МФО, содержащиеся в реестре МФО Центрального Банка, всегда должны быть актуальными (ст. 10 ФЗ об МФО: «МФО должно информировать ЦБ об изменениях, внесенных в учредительные документы, в течение 30 дней со дня гос. регистрации этих изменений). К изменения, вносимым в учредительные документы, относятся: смена наименования, адреса, вида деятельности.
  (То есть недопустима ситуация, когда Общество переименовалось, было ООО «А», стало ООО «Б», но Свидетельство на ООО «А», в реестре информация не обновлена).
• Согласно ч. 9 ФЗ об МФО нельзя, чтобы в наименовании Общества были слова «МФО», «Микрофинансовая организация» (например, ООО МФО «Корабль»), если она таковой не является или срок Свидетельства истек.
• МФО не может выдавать займы в иностранной валюте ! (ч.4 ст 12 ФЗ об МФО)
• Согласно ч. 3 ст. 28 ФЗ «О Рекламе» «если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.
  В силу этого реклама по предоставлению займов/кредитов должна содержать формулировку «Подробности об остальных условиях, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющие на нее на сайте/по тел…»
• В рекламе выдачи займа МФО д.б.указано: наименование МФО, ОГРН, Рег. № МФО (указывается регистрационный номер МФО в реестре МФО), «Подробности об остальных условиях, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющие на нее на сайте/по тел…»

6.3 Выдача займа кредитно-потребительским кооперативом (далее – КПК):

КПК должно быть зарегистрировано в реестре КПК, необходимо предоставить Свидетельство о регистрации.

В рекламе выдачи займов КПК должно быть указано:

• Наименование КПК
• Информация о членстве в саморегулируемой организации (например, член СРО «…»)
• Формулировка: «КПК предоставляет займы только своим членам (пайщикам) на основе договоров займа» (ч. 2 ст. 4 ФЗ «О Кредитной кооперации)
• Аналогично с МФО нужно указать формулировку: «Подробности об остальных условиях, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющие на нее на сайте/по тел…»

!!! Кроме Банков, МФО, КПК займы (кредиты) не может никто выдавать !!!

7. Прием сбережений

7.1 Банки

Все также, как и в случае выдачи займов (кредитов). Смотрите выше, в разделе «Выдача займов, кредитов»

7.2 МФО

Требования к Свидетельству МФО указаны выше, в разделе «Выдача займов, кредитов».
В рекламе по приему денежных средств МФО от физ.лиц должно быть указано:

• Наименование
• ОГРН
• Рег. № МФО
• «денежные средства привлекаются на основе договоров займа», подробности на сайте.

Обращаем внимание, что согласно пп. «б» п.1 ст.12 ФЗ об МФО привлекать денежные средства физических лиц запрещено, кроме случае если Договор займа не менее 1,5 млн. рублей. Поэтому в такой рекламе не должно быть сумм меньше 1,5 млн. рублей, иной вариант – вовсе не указывать суммы, которые привлекаются от физических лиц.

7.3 КПК

Требования к Свидетельству КПК указаны выше, в столбце «Выдача займов, кредитов».
Рекламе необходимо указать:

•  Наименование
• ОГРН
• член СРО «..»
• формулировка «КПК привлекает денежные средства своих членов на основе договоров передачи личных сбережений», подробности на сайте.

7.4 Другие организация (не относящиеся к ранее перечисленным)

Если в рекламе заявляется привлечение денежных средств физ. лиц организациями, не являющимися МФО, КПК, Банками, то в Рекламе необходимо указать:

• наименование
• ИНН, ОГРН
• «денежные средства привлекаются на основе договоров займа, подробности об условия займа на сайте/по тел»

8. Страхование

Необходимо предоставить

• Лицензия страховой компании (не должна быть просроченной)
• Договор страхования

В Рекламе необходимо указать:

• наименование
• реквизиты Лицензии

9. Недвижимость

Реклама привлечения денежных средств физ. лиц для строительства жилья допускается только в трех случаях:

• привлечения денег на основании договора участия в долевом строительстве жилья,
• рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов,
• привлечения денег жилищными накопительными кооперативами на приобретения жилых помещений.

Реклама привлечения денег физ. лиц на основании Договора участия в долевом строительстве жилья.

Необходимо наличие:

1. Разрешения на строительство

2. Проектной декларации

3. Свидетельства о собственности на земельный участок, на котором возводится рекламируемый объект недвижимости либо, если земельный участок в аренде, Договор аренды на земельный участок.

Помимо этого реклама Застройщика, деятельность которого приостановлена, запрещена.

В рекламе необходимо укать: Наименование Застройщика, формулировка «Проектная декларация размещена на сайте…».

Реклама, связанная с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом (далее – ЖНК) денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, должна содержать:
1) информацию о порядке покрытия членами ЖНК понесенных им убытков;
2) сведения о включении ЖНК в реестр жилищных накопительных кооперативов;
3) адрес сайта Интернета, на котором осуществляется раскрытие информации жилищным накопительным кооперативом.

В рекламе, связанной с привлечением и использованием ЖНК денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, не допускается гарантировать сроки приобретения или строительства таким кооперативом жилых помещений.

10. Итопека

Ипотека – способ обеспечения исполнения обязательства, залог недвижимого имущества.
Ипотека обеспечивает основное обязательство, которым может быть кредит, займ и др.
Ипотека в сфере строительства чаще всего обеспечивает исполнения Кредитного договора между покупателем и Банком.

В связи с этим, если в рекламе заявляется ипотека, то должно быть указано:

• наименование Банка
• реквизиты Лицензии Банка
• «подробности на сайте» (если в рекламе есть % или иные условия доходности)

11. Образование

Необходимо предоставить

• Свидетельство об аккредитации
• Лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В рекламе должно быть указано:

• реквизиты Свидетельства об аккредитации
• Лицензии